Los republicanos del Senado permitieron que la medida avanzara, pero aún estaban retrasando el progreso mientras esperaban garantías de que podrían proponer revisiones.
Un amplio proyecto de ley de emergencia para ayuda a Ucrania e Israel avanzó lentamente en el Senado hoy jueves, ofreciendo destellos de esperanza para la medida después de una serie de contratiempos.
Sin embargo, sigue habiendo obstáculos ya que los republicanos avanzan lentamente, exigiendo cambios y disputándose internamente sobre si respaldarlo.
En una muestra de apoyo bipartidista, el Senado votó 67-32 para avanzar el proyecto de ley, con 17 republicanos uniéndose a los demócratas para moverlo hacia adelante. La legislación proporcionaría $60,1 millardos para Ucrania, $141 millardos para Israel y $10 mil millones en ayuda humanitaria para civiles en conflictos globales. Pero muchos republicanos aún están reteniendo su apoyo mientras exigen cambios en el paquete, a la vez que muchos otros se oponen rotundamente.
"Esperamos llegar a un acuerdo con nuestros colegas republicanos sobre las enmiendas", dijo el senador Chuck Schumer, D-N.Y., el líder de la mayoría. "Vamos a seguir trabajando en este proyecto de ley hasta que el trabajo esté hecho".
Algunos predicen que la consideración del Senado aún podría llevar días, y los líderes de ambos partidos esperan pasar el fin de semana trabajando en las disputas restantes. Si sobrevive y puede ser aprobado, la legislación aún enfrenta desafíos importantes en la Cámara, donde un gran grupo de republicanos se opone vehementemente. Sin embargo, los proponentes de la medida dijeron que los desarrollos de hoy jueves indican que el paquete de ayuda, que había estado estancado durante meses, finalmente podría tener un camino hacia la aprobación en el Congreso.
El presidente Volodymyr Zelenskyy de Ucrania calificó la votación como "un primer paso muy importante para continuar el apoyo a la victoria de Ucrania y aumentar nuestra seguridad compartida", en una publicación en redes sociales en la que escribió: "Este es un mal día para Putin, y un buen día para las democracias".
Entre otras cosas, los republicanos del Senado insisten en la oportunidad de agregar restricciones fronterizas al paquete, a pesar de haber votado el miércoles para bloquear una versión de la legislación que incluía un paquete bipartidista de restricciones fronterizas. Pasaron gran parte de hoy jueves negociando sobre qué cambios buscar.
La acción lenta fue la última manifestación de discordia que ha agitado al GOP y puesto en peligro el proyecto de ley de gastos de seguridad nacional de emergencia. Los republicanos han chocado sobre cómo abordar las crisis internacionales sin enfadar al líder de su partido y su probable nominado presidencial, el expresidente Donald Trump.
Los republicanos del Senado inicialmente señalaron el miércoles temprano que probablemente apoyarían avanzar con un proyecto de ley de ayuda extranjera limpio sin provisiones fronterizas siempre que tuvieran oportunidades para proponer cambios, términos a los que Schumer accedió en principio. Los líderes de ambos lados eran optimistas de que tendrían suficiente respaldo para avanzar rápidamente la medida.
Pero su optimismo pronto dio paso a la frustración, ya que los republicanos volvieron a una postura familiar, divididos entre facciones rivales e incapaces de tomar una decisión sobre cómo proceder. Pasaron gran parte de la tarde y noche del miércoles discutiendo sobre qué enmiendas proponer, y algunos argumentaron en privado que no deberían permitir que el proyecto de ley avanzara en absoluto.
Hoy jueves por la mañana, los senadores republicanos aún no habían decidido cómo proceder. Sin embargo, una votación al mediodía eliminó un obstáculo clave y permitió a los proponentes respirar un suspiro de alivio momentáneo mientras trabajaban para cerrar la brecha que quedaba.
Los senadores republicanos están divididos, con algunos firmemente a favor de enviar una nueva infusión de ayuda militar para ayudar a Ucrania a repeler una invasión rusa, y aquellos a la derecha profundamente opuestos a hacerlo. Y algunos republicanos que respaldan la ayuda están preocupados de que hacerlo sin exigir un precio a los demócratas los comprometería políticamente en un año electoral, dada la oposición de Trump al esfuerzo bélico de Ucrania.
"Fracasar en abordar esto es exactamente lo que Putin espera que suceda esta semana, y voy a hacer todo lo posible para evitarlo", dijo uno de ellos, el senador Thom Tillis, (R-NC)
Pero otros republicanos que han defendido la ayuda a Ucrania continuaron reteniendo su apoyo. incluyendo a los senadores Lindsey Graham (R-SC) y James Lankford (R-OK). Lankford pasó los últimos cuatro meses negociando un acuerdo bipartidista para emparejar el financiamiento de Ucrania con medidas de seguridad fronteriza, un intercambio que los republicanos habían exigido, solo para que fuera rechazado por los republicanos el miércoles.
"Han perjudicado la causa de Ucrania al tratar de acortar el debate sobre la frontera", dijo Graham en el Senado, a pesar de haber votado el miércoles para matar el acuerdo de ayuda a Ucrania y fronterizo. "Podemos aprobar este proyecto de ley sin materia fronteriza, pero no va a llegar a ninguna parte en la Cámara".
Entre las enmiendas relacionadas con la frontera que habían sido propuestas por los republicanos estaban una medida que reflejaba el acuerdo fronterizo de Lankford y un proyecto de ley de aplicación de la inmigración más severo que los republicanos de la Cámara aprobaron la primavera pasada. Graham también quería una enmienda para limitar el número de migrantes que podrían ser puestos en libertad condicional en los Estados Unidos a 10,000 anualmente.
También hubo conversaciones sobre una oferta para revocar o cambiar el acuerdo de Flores, que establece límites sobre cuánto tiempo los niños pueden ser retenidos en instalaciones de detención, según ayudantes del Senado que describieron las discusiones bajo condición de anonimato.
Los demócratas también tienen una lista de deseos de cambios. Casi 20 senadores demócratas, la mayoría de ellos del ala izquierda del partido, se han sumado a una propuesta que requeriría que los receptores de ayuda de seguridad utilicen armas de acuerdo con la ley de los EEUU, el derecho humanitario internacional y las leyes del conflicto armado, y que no obstaculicen los esfuerzos para enviar ayuda humanitaria a los civiles. Aunque la medida no menciona específicamente a Israel, fue inspirada por las preocupaciones de los senadores sobre el bombardeo del país de la Franja de Gaza que infringe el derecho internacional.
Karoun Demirjian - The New York Times.
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