Esta es una traducción de El Tiempo Latino. Puedes leer el artículo original en inglés en Factcheck.org. Escrito por: Saranac Hale Spencer.
Mientras el presidente Donald Trump ha buscado asegurar derechos sobre los minerales de Ucrania como compensación por la ayuda de EE. UU. para combatir la invasión rusa, ha exagerado repetidamente la cantidad de ayuda proporcionada por EE. UU. en comparación con Europa y ha exagerado el alcance en el que la asistencia europea —a diferencia de la ayuda estadounidense— se otorga en forma de préstamos garantizados.
“Europa ha dado 100 mil millones de dólares. Estados Unidos ha dado 350 mil millones de dólares”, dijo Trump en la Conferencia de Acción Política Conservadora el 22 de febrero. “Pero aquí está lo peor: Europa lo dio en forma de préstamo, recuperan su dinero. Nosotros lo dimos en forma de nada, así que quiero que nos den algo por todo el dinero que pusimos”.
Trump hizo afirmaciones similares a lo largo de febrero, durante la toma de posesión de Tulsi Gabbard como directora de Inteligencia Nacional, en una conferencia de prensa conjunta con el primer ministro del Reino Unido, Keir Starmer, y en una aparición en la Oficina Oval con el presidente francés Emmanuel Macron.
También hizo esta afirmación en una tensa reunión del 28 de febrero con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, quien había venido a EE. UU. para firmar el acuerdo sobre minerales.
“Europa, como saben, dio mucho menos dinero, pero tenían seguridad, fue en forma de préstamo. Recuperan su dinero y nosotros no”, dijo Trump a Zelenskyy al inicio de la reunión de aproximadamente 45 minutos, que terminó de manera acrimoniosa.
Zelenskyy dejó EE. UU. sin firmar el acuerdo, y el 3 de marzo, la administración Trump suspendió toda la ayuda militar a Ucrania.
A continuación, expondremos los hechos sobre cómo la ayuda de EE. UU. a Ucrania se compara con la ayuda proporcionada por la Unión Europea y los países europeos.
Cantidad de Ayuda
Mark Cancian, asesor principal del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, nos dijo en un correo electrónico que “la cifra de 350 mil millones de dólares citada por Trump es el doble de lo que el Congreso ha asignado”.
Desde que Rusia invadió Ucrania en 2022, el Congreso ha aprobado cinco proyectos de ley de gasto para apoyar a Ucrania, que suman aproximadamente 174.2 mil millones de dólares, como hemos explicado anteriormente al verificar este y otros reclamos de Trump sobre Ucrania y Zelenskyy. Cada una de esas cinco medidas fue aprobada con apoyo bipartidista.
Además, según un informe del inspector general especial que supervisa el apoyo de EE. UU. a Ucrania, se han puesto a disposición un total de 182.75 mil millones de dólares para la respuesta más amplia.
Sin embargo, no todo ese dinero ha sido distribuido. Y, como hemos escrito antes, una parte de esos fondos, utilizada para la compra de armas y el entrenamiento militar, se ha quedado en EE. UU.
“Notablemente, los fondos de ayuda militar [aproximadamente 66 mil millones de dólares] permanecen en EE. UU. y se invierten en la producción militar estadounidense”, dijo Marianna Fakhurdinova, investigadora del Centro de Análisis de Políticas Europeas, en un correo electrónico. Explicó que aproximadamente la mitad de esa cantidad “va a empresas estadounidenses para reponer armas enviadas a Ucrania desde existencias existentes” y la otra mitad a empresas en EE. UU. que fabrican armas para Ucrania.
Contrario a las afirmaciones de Trump, Europa ha proporcionado más ayuda que EE. UU. Según el Instituto Kiel para la Economía Mundial, una organización de investigación alemana que rastrea los fondos para Ucrania, EE. UU. ha asignado hasta ahora aproximadamente 121 mil millones de dólares, en comparación con los 140 mil millones de Europa.
Las cifras del Instituto Kiel son más bajas que lo asignado por el Congreso de EE. UU. porque el instituto solo incluye ayuda directa y bilateral. También muestra cifras de montos adicionales comprometidos, pero aún no asignados. EE. UU. no ha comprometido mucho más, pero Europa ha comprometido otros 122 mil millones de dólares.
Un informe de febrero de la Unión Europea indicó que la UE y sus estados miembros habían proporcionado aproximadamente 145 mil millones de dólares desde el inicio de la guerra, y luego, en febrero, la UE comprometió hasta 54 mil millones de dólares para la recuperación y reconstrucción.
Préstamos
En cuanto a la afirmación de Trump de que Europa proporcionó su ayuda a Ucrania en “forma de préstamo, recuperan su dinero”, eso es una exageración. Solo una parte de la ayuda europea está en forma de préstamos.
Es cierto que la mayoría de los acuerdos de gasto bipartidistas de EE. UU. para la ayuda a Ucrania se otorgaron en forma de subvenciones, según el Servicio de Investigación del Congreso, excepto por la asignación más reciente.
En el proyecto de ley de asignaciones suplementarias de emergencia de 2024, aproximadamente 9 mil millones de dólares de la asistencia se proporcionaron como préstamos.
Fakhurdinova señaló que “la primera mitad de este préstamo [4.7 mil millones de dólares] fue perdonada por el presidente Biden en noviembre, por lo que el presidente Trump tiene poder sobre la otra mitad de estos fondos”.
Además, como mencionamos anteriormente, parte de la ayuda militar de EE. UU. nunca salió del país, ya que se proporcionó a empresas estadounidenses para producir o reponer armas.
En cuanto a la UE, aproximadamente el 35% de los 145 mil millones de dólares que había asignado desde el inicio de la guerra hasta enero se proporcionaron como “préstamos altamente concesionales”, según el informe de la UE.
“La naturaleza ‘altamente concesional’ de estos préstamos se refiere a sus largos plazos de vencimiento y costos de interés subsidiados a través del presupuesto de la UE”, dijo Cancian, citando un documento de noviembre del Instituto de Estudios Económicos Internacionales de Viena. Los paquetes de ayuda de la UE han incluido, por ejemplo, un período de gracia de 10 años y un período de reembolso de 35 años.
También es notable que el documento del Instituto de Viena dijo: “El consenso emergente es que la deuda de Ucrania probablemente no será sostenible y, en consecuencia, será necesario negociar un alivio significativo de la deuda”.
Separado de cualquier otra ayuda proporcionada por EE. UU. o Europa, el G7 —que incluye a Estados Unidos, Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón y el Reino Unido— acordó en 2024 proporcionar 50 mil millones de dólares en préstamos para apoyar a Ucrania.
Los préstamos se pagarán con las ganancias de activos rusos congelados, según el Departamento del Tesoro, y EE. UU. tiene los mismos términos que el resto de los países del G7.
La porción de EE. UU. del préstamo es de 20 mil millones de dólares, que se desembolsaron en diciembre.
Trump tiene razón en que un mayor porcentaje de la ayuda europea ha sido en forma de préstamos, en comparación con EE. UU., pero la mayor parte de la ayuda de Europa no se ha estructurado como préstamos.
